“Het was voor mij de tweede keer dat ik de GA bezocht, en het is indrukwekkend om FSC op volle kracht in werking te zien. De ruim 700 leden en toehoorders die waren afgereisd naar Sevilla bepalen de koers van FSC voor de komende jaren. Dat doen ze door moties in stemming te brengen op de eigenlijke tweedaagse ledenvergadering. Het spannende is dat de vertegenwoordigers van de economische, sociale en ecologische ‘kamers’ er met elkaar moeten zien uit te komen. Dat gebeurt met volle overtuiging met een in mijn ogen goed resultaat. Van de 100 moties die vooraf waren ingediend, zijn er uiteindelijk ongeveer 40 daadwerkelijk in stemming gebracht, en 19 daarvan zijn aangenomen.
FSC V2.0
FSC is in de afgelopen 20 jaar flink gegroeid. In 80 landen zijn bossen FSC-gecertificeerd – samen goed voor 182 miljoen hectare - en wereldwijd zijn er 80.000 FSC-gecertificeerde bedrijven. Om dat te ‘managen’ dien je de juiste balans te zoeken tussen bureaucratie, flexibiliteit en reactievermogen. FSC zal beter tegemoet moeten komen aan de kritiek die er bestaat over dat de FSC-regelgeving te gedetailleerd is, dat de regels te vaak herzien en veranderd worden en dat er te veel zaken tegelijkertijd op de certificaathouders afkomen. FSC moet ‘simpeler’ worden, en bovenal uitvoerbaar voor bedrijven, werd betoogd.
De gedetailleerde regels over het gebruik van het FSC-logo en de nadruk die er – althans, in de ogen van sommige certificaathouders – door certificeerders wordt gelegd op het juiste gebruik van het logo zijn exemplarisch voor deze discussie. Op de GA is een motie aangenomen voor eenvoudiger regels voor keurmerkgebruik en het afschaffen van het aanvragen van goedkeuring voorafgaand aan keurmerkgebruik (motie 29).
FSC als organisatie zal anders georganiseerd moeten worden om ook de komende 20 jaar een slagvaardige organisatie te blijven. FSC wordt in motie 42 opgeroepen z’n ‘governance’ model grondig te herzien.
Het bos
Twintig jaar geleden is FSC opgericht met als doel bossen te behouden. Het blijft een enorme uitdaging om het areaal FSC-gecertificeerd natuurlijk bos in de tropen substantieel te laten groeien. Kim Carstensen, directeur van FSC International, heeft verschillende keren benadrukt dat in het strategisch plan voor 2015-2020 certificering van tropisch bos een prominente plaats krijgt.
Op de GA is ook meer duidelijkheid gekomen over de richting van FSC-certificering in de tropen en in andere landen met grote aaneengesloten intacte bosgebieden. Met een overweldigende meerderheid is voor de motie van Greenpeace (motie 65) gestemd waarin uiteengezet wordt hoe FSC-certificering kan bijdragen aan bescherming van intacte bosgebieden, zonder voorbij te gaan aan de noodzaak van economisch betekenisvolle exploitatie van bos.
Een andere motie roept FSC op om meer flexibiliteit te creëren rond de ‘1994-regel’. Die regel komt er op neer dat bedrijven die na 1994 betrokken zijn bij omzetting van bos in ander landgebruik ‘per definitie’ niet in aanmerking komen voor certificering. De FSC leden vragen om meer flexibiliteit om herstel en compensatie voor regio’s waar recente en toekomstige ontbossing een enorme impact hebben mogelijk te maken.
Conclusie
De General Assembly sluit af in een bijna euforische sfeer: we hebben het met z’n allen weer geflikt en we gaan er– met elkaar – voor zorgen dat FSC alleen maar aan betekenis wint. Het debat, waarbij alle belangen hun inbreng hebben, het soms grondig met elkaar oneens zijn en er toch in slagen tegenstellingen te overbruggen, is de zuurstof voor de FSC-organisatie. Tenslotte: lezer, weet dat FSC de komende maanden aan een strategie voor de komende vijf jaar werkt en dat uw inbreng bijzonder welkom is!"